“年内就实现！刚刚，国家承诺要干5件大事”

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记者招待会时间约为两个半小时，国务院总理共回答了几十个热门问题，涉及经济下行压力、商业环境、就业、医疗、财政收入、中美贸易关系等多个行业。

但是，在这次的回答记者招待会上，总理提到的很多事件都是公司的家属在意的事情，“政府必须要艰苦地生活。 不得不让利。 政府的库存利益也起作用。 即使得罪了人也要工作。 必须使公司有利”。 特别是总理的话:“要调动政府的库存利益，就必须割掉自己的肉。 ”

看到这些，民营公司们可能真的很兴奋，彻夜难眠……

编辑:潘妮夏坤

来源:正和岛

采取更大规模的减税

这几年，我们利用增值税改革等载体，平均每年给公司减税1兆元，3年减税、削减3兆元费用。 今年决心进行更大规模的减税、削减费用，减税降低近2万亿元的红利。 4月1日减增值税，5月1日降低社会保险费率

有人会问，减税会减收，但是钱是从哪里来的，赤字只涨了0.2个百分点，不能弥补这个漏洞怎么办？

1.减税、削减费用是政府的紧迫生活

政府不仅要压缩正常公共预算支出，还必须增加特定金融机构和中央企业支付的利润，进入国库，回收长期沉淀的资金。

通过这些措施，我们筹集了1万亿元的资金。 我们还要求地方政府也要潜在地充分学习自己。 对于中西部地区，我们将提供适当的转移支付支持。

大规模减税、削减费用，会带动政府的库存优势，必须割掉自己的肉。 所以，我说这是刀刃向内，壮士断臂的改革。

2.减税、削减费用是降低公司的税负担

我们决心将占增值税总量近60%的制造业等领域的增值税率明显降低3个百分点。 将建设业等一部分领域降低1个百分点，其他所有领域也不减少。

由于税制的原因，推进过程中一些领域的扣除会减少，税收可能会增加，所以我们也做了认真的准备。 也就是说，要加大对他们的抵扣力度，用补丁的方法，对所有中小企业实行普惠减税，防止所有领域的税负减少。

关于基本养老保险公司的缴费率，也确定了可以从原规定的20%降低到16%。

3 .减税·削减费用是“放水养鱼”、财源培养

我们必须调整国民收入分配结构。 这也是改革。 从趋势来看，应该向实体经济和公司让利，从而在国民收入分配的蛋糕中进一步加大他们的比例，越来越拉动就业，从而为就业者增加收入。

为此，政府有必要过着艰苦的生活。 有必要让利。 政府库存的利润也需要发挥作用。 冒犯别人也需要工作。 为了对公司有利，让人民有利，财政才能更可持续。 反过来说，可能会打问号。 我们这样做，不是在预付未来，而是在培育未来。

可以说现在已经准备好了真正的银行。 有关部门和各级政府必须落实。 不能让政策交代。 另外，不可以通过变换花样乱取钱，从而影响减税、削减费用的效果。 还是要让公司、市场主体感受到更大规模减税、削减费用的实际效果。

激发市场的活力

承受经济的下行压力

中国经济确实遇到了新的下行压力，目前世界经济停滞不前，这一个多月来，一些国际权威机构降低了对世界经济增长的预期。

中国适度降低增速预期目标，使用区间控制的方法。 不仅和去年的经济增长率联系在一起，还表明我们不能让经济运行走出合理的区间。 可以说市场上出现了稳定的信号。

面对新的下行压力，必须采取有力措施:

1 .“大水漫溢”，萝卜快不洗泥了

一种方法是进行量化宽松，超额发行货币，大规模提高赤字率。 “大水漫溢”是指萝卜快了不洗泥，可能暂时有效，但会带来后遗症，所以不可取。

2.激发市场活力，顶住下行压力

另一种方法是通过激发市场活力来承受下行压力。 前几天，我们也遇到了下行压力。 我们正在采取措施激发市场活力。 由于市场活力增强，快速发展的动力必然增强。

目前，中国市场的主体已经超过1亿户，激发了他们的活力，这个力量可以说是不可估量的。

3.减税、削减费用、继续简单的政治、培养新的动能、缓和市场准入

我们还是需要政府和政府保持稳定。 继续采取减税、降费、简政、培育新动能、放宽市场准入、营造公平竞争环境等一系列措施，为市场解脱束缚、为公司提升地位、为人民排忧解难。 释放他们的创造力，我们一定能在合理的区间内经营经济，推动优质快速的发展。

无论发生什么新情况，我们立足于现在，兼顾长期，保持中国经济稳定，保持中国经济长期的良好趋势是非常重要的。 中国经济将始终是世界经济重要而稳定的锚点。

微型公司的融资价格

比去年又下降了一个百分点

虽然服务实体经济是金融的天职，但我们也面临着实体经济特别是民营经济、微型公司融资难融资高的问题。 去年采取了一系列措施，遏制了融资难融资的上升势头。

去年的四次下调旨在通过降低金融机构本身的价格，促进资金流向民营经济和微型公司。

今年，融资难融资贵这一制约经济快速发展、市场活力的“寻根”问题，多政并举，多管齐下，将中小企业融资价格在去年基础上再下调1个百分点。

我们的对外开放是自主的选择，而且我们要平等对待竞争中性的大体，也就是所有外资公司，同样要平等对待中国国内各类制公司。 目前，在贷款问题上，确实需要排除一点障碍。 需要金融机构改善内部管理机制，多跑跑民营公司和微型公司，为降低融资价格、减少不合理的费用出力。 只有小工作，才能活经济，就业多。

当然，我们也一直在观察防范金融风险。 不对不具备生存条件的“僵尸公司”给予新的贷款。 对于违法行为，也就是所谓的金融行为，应该制止，应该打击的打击。

我们可以保护完全不发生系统性金融风险的底线，加强金融服务和防范金融风险是相辅相成的。

提到了开放的措施。 当然要兑现

对外开放是中国的基本国策，造福中国人民，也有利于世界。 我们为什么高兴？ 提到了开放式的措施，当然会兑现。 像去年一样，我们重要的基础产业开放了外资投入的股比，很多重要的项目落地了。 我们去年利用外资，仍然是世界上发展迅速的中国国家中最多的。 中国将继续听取各方意见，保持对外开放热土的温度。

刚刚闭幕的十三届全国人大第二次会议通过了外商投资法，该法是用法律手段更好地保护外商投资，吸引外商投资。 这部法律也可以说是规范政府行为的，必须由政府依法行政。 并且，政府要本着该法的精神制定一系列法规、文件，保护外商权益。 例如，新闻投诉机制如何公开、透明、有效？ 这是我们接下来要做的非常重要的事件，将发布一系列相关法规和文件，帮助外商投资法顺利实施。

我们必须实施准入前的国民待遇和负面清单制度，提出新的负面清单。 这个新发售的负面清单要做减法运算。 而且今后必须逐步进行减法运算。 也就是说，非禁止准入的范围越来越广。 另外，必须加强知识产权保护，修改知识产权法，对侵权行为引入惩罚性赔偿机制，一经发现必须一起解决，使知识产权侵权行为无处可逃。 当然，我们也希望外国政府公正地看待中国公司和海外公司双方的自愿合作。

总之，今年对外开放的举措，我们会不断推下去，推下去。 我曾多次说过，中国的开放措施，往往不是一揽子上市，而是每年每季上市，但回顾一下，会带来难以想象的巨大变化。

2重大重要措施应对经济下行时间

改革开放40年来，中国的迅速发展取得了很大的成果，惠及了亿万中国人民。 这条路我们继续走。 而且，应该越走越深，越宽。 也就是说，我们要继续推进社会主义市场经济建设，不断重复市场化改革的方向。

政府要反复推进市场化、法治化的改革，以实际行动、具体措施不断体现改革成果。

政府的改革应该使市场在配置资源中更好地发挥决定性的作用 也就是说，围绕市场进行拷贝。 经常向市场发出指令，不是让市场做什么，而是激发市场活力。 这次我参加两会的时候，很多代表委员希望继续优化经营环境，给公司一个好的经营环境，公平的经营环境，市场发挥自己的力量。

我们这几年应该说通过“放管服”改革，优化经营者环境取得了成效。 去年，国际组织将中国经营者环境的排名提高了30位以上。 但是，也有社会呼声，经营者的环境还没有得到改善，存在很大的差距。

我们必须倾听这个声音，进一步改善经营环境。 经营环境好了，市场的活力和社会的创造力就会得到更大的释放。

要改善经营环境，还是要兼顾管理和结合。 放下就是平等地放置，不能三三两两地做。 我们缩短了审批流程、证书的制作时间，应该说对各类公司都大致相同。 目前，成立公司取得营业执照的时间经过几年的努力，从22日下降到8.5日。 今年的目标是降低到5日。 有些地方可以降到3号。 现在，有些发达国家只有一天。

我去基层调查了一下，很多公司反映出拿到营业执照后，需要很多证书。 这就是所谓的准入营地。

除涉及公共安全、特殊领域外，必须采取措施取得营业执照后才能正常经营。 政府监管部门可以加强事后的监管。 在此过程中，需要识别、辨别公司的行为，颁发发证，不符合资格条件的，应当驱逐出市场。

范围广的话，必须严格管理。

公平准入、公正监管，这是鸟的双翼，不可偏废。 如果我们监管不到位，有哪些漏洞可能被绑架、侵犯知识产权、假冒伪劣、恶意拖欠款项的行为。

我在这次两会上听到政协委员透露，他们面临的是诉讼难、讨债难，政府监管不到位。 监管者必须透明地公开规则，让被监管者知道自己应该做什么，不应该做什么。

监管不得选择性监管、任性监管。 必须形成放出与管子的结合、比较有效的制度安排。

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