“财经注意：美欧贸易争端存在三大症结”

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总部华盛顿4月17日电财经注意:美欧贸易争端有三大问题

总公司的记者登上了熊茂伶

欧洲理事会日前批准欧洲委员会与美国开始贸易谈判，但美欧对是否将敏感农业纳入谈判范畴存在根本分歧。 美国是否会取消对欧盟的钢铁铝关税，以及对欧盟汽车征收关税的可能性，也使得美欧谈判的前景十分不明朗。 此外，美欧航空补贴纠纷的升级进一步增加了双方处理贸易纠纷的难度。

分析师认为，上述三大问题是现阶段美欧贸易的敏感点，也是影响双方贸易关系的最关键点，将对双方贸易谈判的走向产生重要影响。

关于农业是否参加谈判的争论

美国总统特朗普和欧洲委员会主席容克已于2009年7月同意通过谈判降低贸易壁垒，缓解贸易摩擦，共同朝着取消非汽车工业产品所有关税、非关税壁垒和补贴的目标努力，但在本月15日前，欧洲理事会投票表决，宣布欧洲委员会将

但是，在是否将农业纳入美欧贸易谈判方面，双方存在很大分歧。 欧盟认为，欧美领导人去年7月达成的协议与农产品( 000061 )关税无关。 欧盟贸易委员西莉亚·马尔穆斯特朗15日在新闻发布会上表示，欧美领导人从一开始就认为农业不在贸易谈判范围内，“这是有限的，但依然是有意义的双赢谈判”。

根据欧洲理事会的授权，欧盟希望与美方签署两项协议。 一种是仅限于取消工业品关税的贸易协议，不包括农产品。 另一个是为了消除非关税壁垒，使欧美双方的公司更容易说明产品满足对方技术规定的要求的合规判断协议。

对欧盟来说，将农业纳入贸易谈判遭到法国等欧盟农业大国的强烈反对。 美国大西洋( 600558 )理事会全球商务经济项目副主任玛丽·卡斯佩雷克认为，法国15日投票反对已获批准的欧洲委员会与美国展开贸易谈判，是为了维护法国农业的好处。

但是，来自美国农业州的国会议员和农业团体要求必须将农业纳入美欧贸易谈判。 否则，双方达成的贸易协定将得不到美国议会的批准。 美国贸易代表赖特希泽上个月也在出席美国国会听证会时表示，美国无法与欧盟达成不附带农业的贸易协定，欧盟也不愿意与美国达成包括农业在内的贸易协定。 要说为什么，那是因为双方的谈判陷入僵局。

约翰斯·霍普金斯大学现代德国研究所高级研究员彼得·拉什表示，关于农产品市场准入的分歧是美欧在奥巴马政府时期未能完成《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》( ttip )谈判的最后几个重要障碍之一，确保美欧贸易谈判成功的最佳途径是农业

钢铝和汽车关税有分歧

为了报复美国从去年6月1日开始对欧盟、加拿大、墨西哥的钢铁铝制品征收关税，欧盟于同月22日对总额28亿欧元(约32亿6000万美元)的美国商品征收关税。 特朗普随后威胁要对欧盟汽车和零部件征收关税。

根据欧洲理事会给予欧洲联盟的谈判授权，只要美国保持目前对欧洲联盟钢铝产品的征税关税不变，欧洲联盟就不会与美国签订贸易协定。 此外，如果美国对欧盟产品采取进一步的贸易限制措施，欧盟将单方面终止与美国的贸易谈判。

对欧盟来说，美国取消钢铁铝关税是美欧达成贸易协定的先决条件，但特朗普政权并不希望如此。 特朗普将汽车关税的威胁视为重要的谈判筹码。 美国商务部已经在2月向特朗普提交了关于进口汽车和零部件是否会损害美国国家安全的调查报告，美国媒体预计特朗普将于5月中旬做出是否征税的决定。 欧盟当局此前警告称，如果美国向欧盟成员国进口美国汽车并征收关税，欧盟将采取反体制措施。

对航空空补助金纠纷的升级增加了新的担忧

美国政府日前指责欧盟的违规补贴空客人对美国有不良影响。 美国贸易代表办公室上周据此启动了美国《1974年贸易法》第301条的手续，计划对约110亿美元的欧盟出口到美国的产品征收关税，使美欧航空空补贴纠纷迅速升级。

相应地，欧盟指责美国政府非法补贴波音公司空给客户造成损失，并威胁要编制约200亿美元的美国商品清单，征收关税。 但是，欧盟方面也表示，不希望与美国对立，希望通过谈判处理问题。

虽然美欧都公布了征税清单，但双方最终的征税额都是根据世贸组织对波音和空客补贴案的仲裁确定的。 美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员雅各布·柯克加德认为，经世贸组织授权的贸易报复不会引发美欧贸易战。

欧美航空空行业的反补贴纠纷由来已久。 2004年，美国向世贸组织提起诉讼，指控欧盟以各种形式空向顾客提供非法补贴后，欧盟向世贸组织起诉美国政府向波音提供巨额非法补贴。 对此，世贸组织裁定，美国和欧盟都存在向各自的航空空公司提供非法补贴的问题。 解体者认为，要彻底处理美欧长时间的航空空补贴纠纷并不容易。

德国马歇尔基金会高级研究员彼得·蔡斯表示，未来几个月，美欧贸易关系可能更具争议性，美欧贸易谈判将比激烈的ttip谈判更棘手。