“周小川：温州金融综合改革重点是减少管制”

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为了落实国务院常务会议精神，指导和协调浙江省温州市金融综合改革试验区建设，周小川行长率领中国人民银行研究组一行前往浙江省温州，深入了解金融综合改革试验区建设的相关工作情况，听取意见，指导试验工作，与浙江方面共同研究落实国务院常务会议精神，温州金融综合改革试验区相关

4月9日下午，调研组一行与浙江省党委书记、省人大常委会主任赵洪祝等进行了座谈，交流情况。 10日上午，赵洪祝主持召开温州市金融综合改革试验区实务座谈会。 周小川将在会议上演讲。 副省长横正、副省长、温州市委书记陈德荣及相关机构负责人等发言。

在座谈会上，周小川首先介绍了这次调查的背景和意义。 周小川指出，温州推进金融综合改革，必须围绕加快经济快速发展方式转变、优化经济结构，积极整合地方金融资源，着力破解温州经济快速发展中存在的突出问题。 鼓励民间资本进入金融服务行业，畅通民间投资渠道，改善中小企业和“三农”金融服务，拓宽公司融资渠道，维护金融秩序，防范金融风险。 通过金融综合改革，比较有效地提高民间资金向产业资本转化的能力，完全专注于中小企业和“三农”的金融产品创新体系，增强金融风险防范和化解能力，优化地方金融生态环境。

周小川表示，温州金融综合改革立足温州实际情况，充分发挥温州目前经济金融运行中存在的“两个以上困境”(中小企业多、融资难) (突出问题是，温州民营经济发达、民间资金充裕、民间金融活跃的特点一个个，民间融资活跃) 有利于规范金融秩序，防范金融风险，优化金融生态环境，坚定温州市乃至浙江省金融业改革的快速发展信念，激发市场信心； 健全适应市场经济的金融体制和运行机制，有利于进一步提高金融服务实体经济的快速发展能力，推进经济转型升级。 温州金融综合改革的重点和要点是“减少管制、支持创新、鼓励民营、基层服务、实体经济支持、和谐、安全稳定”。

在实际运行中，一方面要加强组织领导，另一方面要逐步发挥基层微观主体的积极性，“依靠市场，适应市场”。 对任何基本具备条件的改革任务，一成熟，就开始一个。 温州在金融综合改革过程中要提高透明度，依靠人才，加强规范，鼓励竞争和创新，通过挖掘潜力来提高金融资源的效率。 掌握方向，大体，然后大胆探索。 只有坚定不移地推进温州金融综合改革，才能不辜负国务院领导对温州金融综合改革的期望，不辜负温州社会各界的期望。

周小川表示，下一步，人民银行将本着国务院常务会议的精神，配合有关部门加强指导、协调、监管，随时观察和总结经验。 对温州金融综合改革需要国务院有关部委层面协调的事业，人民银行将给予积极支持。 人民银行上海总部和杭州中心支行也将加强对温州市金融综合改革试点工作的指导和协调。 人民银行副行长杜金富、办公厅、货物政府二司、稳定局、研究局、上海总部等相关人员参加了此次调查。