“煤层气补贴标准将提高 市场化定价松绑”

本篇文章1345字，读完约3分钟

沉寂多年后，我国煤层气产业将再次迎来觉醒的春天。 9月22日，国务院办公厅发布《关于进一步加快煤层气开采利用的意见》，进一步提高煤层气开采补贴标准，实行市场化定价，鼓励煤层气发电上网，及时提高上网电价

业内人士表示，该意见被誉为迄今为止最“给力”的煤层气政策，下一步必须以观察到的具体执行细则为要点。 从短期来看，勘探开发力度的增大将带来大量投资的流入，它将直接造福于相关技术、设备供应商。

补助金的标准上升

今年3月，国家能源局出台《煤层气产业政策》，提出初步理顺煤炭与煤层气资源的关系，加快和妥善处理煤层气与煤炭矿业权重叠问题，形成煤层气与煤炭资源协调开发机制。 认为该政策在处理煤层气开发“产权不明确”方面迈出了一大步。

这次国务院发表的意见，从加强财政资金支持、加强租税政策支持、完善煤层气价格、发电互联网政策等方面，着重为煤层气开发进一步利用“束手束脚”。 其中，提高煤层气开采补贴标准最为引人注目。

提出意见，为了提高煤层气(煤矿瓦斯)开发利用中央财政补贴标准，必须综合考虑提取利用价格和市场销售价格等因素。

目前，我国公司开发利用煤层气，中央财政每立方米补贴0.2元，2007年以来累计补贴7.2亿元。 并且，地方将煤层气开发利用为每立方米0.1元补助金。 业内人士表示，煤层气抽采补贴标准草案已有雏形，将由现有的0.2元/方提高到0.6元/方。 这可能会成为这次意见提出的提高补助金标准的重要参考。

另外，将来煤层气开发将享受税收上的优惠。 意见认为，加快营业税改征增值税试点，扩大煤矿公司增值税收入退税范围，加大研究制定煤层气发电增值税优惠政策的所得税优惠力度，利用财政补贴开发煤层气，符合特殊用途财政性资金公司所得税解决规定的，作为公司所得税非应税收入解决。 财政部、税务总局、安全监督管理总局等部门，抓紧修订安全生产专用设备公司所得税优惠目录。

市场化缓和

值得观察的是，此次发表的意见在“市场化”的煤层气开发利用道路上也取得了较大突破。 提出意见，要落实煤层气市场的价格体系。 各地严格执行煤层气出厂价开放政策，已经纳入地方政府管理的应尽快放开价格。 未进入城市公共管网的售价由供需双方协商确定价格，进入城市公共管网的煤层气售价按同等热量以上的天然气价格明确。

并且，为了支持煤层气发电互联网，煤矿公司优先利用煤层气发电自愿自用，当富余电量需要上网时，由电网公司拥有并收购； 进一步简化煤层气发电并网项目各项手续，完善加快审批处理的煤层气发电价格政策，根据合理价格和合理利润的大体情况，适时提高煤层气发电互联网标杆电价。

业内人士长期以来认为，天然气价格低迷是导致煤层气开采动力不足的另一大制约因素。 意见认为，未来煤层气将与页岩气一样实现市场化价格，同时今年7月以来，各地非居民天然气门站价格陆续上涨，煤层气开发“有利”。

从中短期来看，扩大的勘探开发投资将直接造福于相关技术、设备供应商。

广发证券认为，未来3年，地面煤层气钻井投资将超过400亿元，将满足上千台钻井设备的新诉求。 相关上市企业包括油气钻井设备神开股、生产煤层气钻机钻江钻井股、配备煤层气钻机的黄海机械、煤层气技术服务天科股等。

原文链接:日本工业/日本工业/日本工业/ 09/2746974