“美欧飞机补贴案恐再掀巨浪 WTO最早9月30日宣判”

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冯·迪凡很文雅

[美方将报复范围设定为两组，总额为250亿美元左右，但这一金额必须接受世贸组织的核定，最终金额可能为112亿美元左右。 ]

特朗普政府放弃“美国向欧盟支付补贴空的事件”(以下简称“ds316事件”)后，为了放弃欧盟可能征收的关税，欧盟花了全身心的解决，目前似乎也失败了。

即将卸任的欧盟贸易委员马尔穆斯特朗日前对世贸组织9月30日的ds316事件做出判决，美方宣布将要求欧盟对美国产品征收112亿美元左右的关税。

第一财经记者从权威渠道获悉，世贸组织将于9月30日召开争议处理机构例行会议，会议日程上将此事列入议程，美方将就此发表声明。

欧盟此前向美方提出了涵盖全球民航市场补贴的全面建议，但美方并未感冒。 特朗普政权为什么不接受？

同济大学航空和力学学院教授、飞机工程研究所所长沈海军向第一财经记者指出，美国不插手是因为欧盟的理由不充分。

“欧盟提议双方谈判处理补贴纠纷，以应对来自其他国家民航业的竞争。 但问题是，从目前全球民航竞争形势来看，其他地区的民航目前还不能算是美欧的对手。 ”沈海军表示，欧盟目前的提案就像创造圆场一样，含蓄地防止美国断绝事件，但美国现在急于打压欧盟，欧盟的理由无法说服美国。

10亿美元的关税可能会扰乱贸易形势

根据此前美国贸易办事处( ustr )制定的计划，美方将报复范围设定为两个组。 空在比较客人的4个制造国——法国、德国、西班牙、英国的集团和比较广泛的欧盟28国的集团中，报复的范围为总额250亿美元左右，但这个金额必须接受世贸组织方面的审查，并且

在比较法国、德国、英国、西班牙四国的第一组中，征收关税的产品包括直升机、货运飞机、飞机零部件产品。

在比较EU28个国家的第二栏，征税范围要广得多，但主要是食品和农产品( 000061，比较股票吧)，其中包括各种奶酪和多种不同种类的果酱，另外清单上还有新鲜水果(橙子和柠檬等)、海鲜。 其他商品包括摩托车、小刀、瓷砖和厨具、床上用品、毛衣、手提包和精油。

据悉，世贸组织方面于9月13日进行了最终裁决，并通知了双方相关人员。 随后，16日欧美股市开盘后，空客户和法国奢侈品集团lvmh (包括高级香槟、包包、白兰地在内的产品股票下跌。

空Christianscherer在采访中指出，诉讼不会给双方公司带来太多利益，空客户从美国购买了40%的组件和相关知识产权和服务，(关税)为美国供应链

马尔姆斯特朗对此指出，世界上关税充足，相互征税不是好的处理方法。 不过，她还确认，在世贸组织终结欧盟向美国要求补贴的波音事件(下称“ds353”事件)后，欧盟也准备对美国欧盟产品实施120亿美元的关税报复。

欧盟的这份价值120亿美元的产品清单包括美国产番茄酱、坚果、视频游戏控制台和自行车踏板等。 但是，到了明年，在世贸组织纠纷处理机制下上诉机构瘫痪时，其仲裁能力值得怀疑。

欧盟、美国为什么不接受

马斯顿还表示，今年7月，欧盟向美方提出了和解建议，但美方不愿意采纳和讨论。

马斯顿龙表示，这项美欧和解倡议本来可以作为世界其他飞机制造商补贴问题的样板。

据悉，欧盟谈判代表在向美方提出的这一全面建议中，提出了规范世界民用航空业补贴的计划。 其中包括大型民用飞机融资问题、符合融资条件的可偿还启动投资问题、税收补贴问题。

复旦大学欧洲问题研究中心主任、经济学教授丁纯在接受第一财经记者采访时表示，“波音和空客是老冤家，整个国际民航市场其二被分割。 不过，这几年空客人略有优势，而且美国波音在737max事故中受到了一定的打击。 两家公司在航空空行业的竞争本身由来已久，双方其实都不是“好人”。 因为欧美都有向航空空行业发放补助金的情况。 ”

但更重要的是，他指出，这场美欧航空补贴诉讼纠纷的解体，必须放在更大的全球视野中，“国际象棋也是总象棋。 ”。

其中值得观察的是，近期美国反制欧盟航空空补贴与美欧贸易争端有关。

丁纯说:“因为当时波音737max是全球停航之后。” 本来美欧之间贸易协定的协商重点是钢铁制铝与所谓“三零”的谈判，美国向欧盟施压将农产品纳入谈判范围，威胁对欧盟汽车征收关税。 ”

因此，丁纯主张，目前就航空补助金不容易出现问题。 因为特朗普在全球贸易关系密切的伙伴中引起贸易摩擦。 他说:“这次是去年容克欧洲委员会主席和特朗普在华盛顿口头达成协议后发生的风波，是美国新的‘吹毛求疵’之举，但这次压力的核心不是航空空，而是汽车。”

丁纯这样补充道。 “另一方面，欧盟现有的28个成员有不同的需求，美国采取措施在欧盟内部各国产生的效果并不完全相同。 例如空给客人补贴的有法国、德国、西班牙、英国四个国家，当然美国首要对付的也是这些欧盟大国，例如(在制裁名单中)美国将德国放在首位，汽车上， ”

丁纯说:“但是，美国具体将如何着手，特朗普还将考虑他的选择问题，以及美国与其他地方贸易争端的平衡问题。 这总体上是一个很多复杂的问题，美国掌握着一定的主导权，但欧盟也不能轻易让步。 因为这涉及欧盟大国和欧盟内部的重要产业。 所以，只要双方摆出架势，等情况到了一定阶段，做出相应的妥协和让步。 ”